11日上午，日本首相麻生太郎主持了内阁会议。会议讨论三件事：一是10月末提出的给予国民发放总额为2万亿日元的生活救济金取什么名字？二是每个人到底给多少钱？三是要不要给富人们也发这一“红包”？

　　内阁会议结束后，总务大臣举行记者会宣布了内阁会议讨论结果：一，这笔生活救济金定名为“定额给付金”；二，是给60岁以上老人和18岁以下未成年人每人发放2万日元，其他人发1.2万日元；三，劝说家庭年实际收入超过1800万日元的富人们自主放弃红包。

　　根据测算，按照日本一家4口人来计算，全家将可领取6.4万日元的“红包”。如果是三代同堂的话，这“红包”就变成了10.4万日元，这相当于一个大学毕业生半个月的工资。

　　地方政府“抗议”

　　本来这是一件皆大欢喜的事，但总务大臣的记者会刚刚结束，日本各地的政府开始“抗议”。因为麻生把一个“烫手山芋”扔给了他们，“到底给不给富人们发‘红包’，由各地方政府自己判断决定”。同时为了鼓励地方政府不给富人“红包”，内阁规定富人们没有领取的“红包”可以作为地方政府的节余经费自由使用，不必归还国库。

　　北海道札幌市市长上田文雄公开批评麻生内阁是“挑动群众斗群众”。他指出，家庭实际收入超过1800万日元本来就是一个很难界定的标准，完全靠国民个人申报。内阁没有一个明确的界线，要地方政府做“恶人”，实在是不负责任的表现。他说，同等收入的情况下，也许这一户富人家在这一个区政府领不到红包，但是同等收入的富人们在其他区就可以领到红包，这自然就是激化国民之间的矛盾。

　　其实，日本地方政府官员最头疼的问题是，假如说一户只有一个爸爸工作，而且年收入超过了1800万日元，这应该是富人家。但如果一家有6口人，四个孩子均参加了工作，每人每年的收入只有300万日元，但是全家加起来超过1800万日元，那算不算富人家？“绝对是分不清楚的事，制定政策的人真是胡乱做事。”东京都杉并区区长山田宏也如此指出。

　　刺激消费目的难达

　　麻生上月提出发放“红包”问题时，曾指出两大意义，一是帮助困难家庭渡过当前的生活难关；二是刺激日本消费市场。

　　但经济专家们做了一个调查，认为政府把这一笔钱砸下去，见不到多大的水花。由于政府发放的不是购物券，而是直接汇到各户家庭银行账号上的现金，因此，至少有一半左右的家庭选择了“存款”，而不是如麻生所期待的那样“消费”。

　　1998年时，日本政府为补助国民生活，同时也为刺激消费，曾给每户人家分送了2万日元。但是由于没有多大的经济效果，曾遭到过舆论的尖锐批判。

　　因此，日本在野党和媒体舆论最近抨击麻生内阁的“红包政策”是用国库收入散财，购买国民选票。尽管如此，麻生政府的大手笔似乎难买日本人的拥护。

　　但最新的民意调查显示，自从麻生宣布要发“红包”以来，麻生内阁的支持率不升反降。《朝日新闻》近日所做的调查显示，麻生内阁的支持率比半个月前下降了7个百分点，跌至37%。这一调查结果显示，日本人真正需要的不是一个“红包”，而是政府切实可行的救市措施。

　　发“红包”只是麻生内阁紧急救市的其中一项措施。10月底，日本政府公布了总额达26.9万亿日元的一揽子经济刺激方案。其中包括房贷减税、企业减税、国民个人所得税减少等措施。但是，企业关心的是能否从银行贷到款，国民关心的是家人会不会失业，这些具体的要求与麻生内阁的想法产生了比较大的距离。

　　日本经济评论家中村淳指出，政府的救市措施只是在一味地花钱买国民的笑脸，却没有推出拉动内需市场、增强经济发展后劲的强有力措施。面对这种坐吃山空的做法，拿了“红包”的国民心里依然是不安与恐慌，因为看不到前景，看不到光明。

　　那么这近27亿日元的救市计划，到底能够产生多大的经济效果？野村证券的市场研究小组称：“如果能拉动0.1%的GDP，那已经是万幸了。”